Foire aux questions

 

Loi sur la protection des renseignements personnels dans le secteur privé

Thèmes :
Les dossiers personnels dans les entreprises privées
Les obligations des entreprises privées
Les identifiants (permis de conduire, carte d’assurance
maladie et carte d’assurance sociale)

Les compagnies d’assurance
Le bail
Les dossiers médicaux
Le marketing direct
Les dossiers de crédits
Le consentement à la communication des renseignements
    personnels

 

 

Note : Ces renseignements ne sont fournis qu’à titre indicatif et ne doivent d’aucune façon être interprétés comme des opinions juridiques liant la CAI. Pour plus de précisions, voir la Loi sur la protection des renseignements personnels dans le secteur privé.

 

 

Les dossiers personnels dans les entreprises privées

1. Une entreprise privée détient un dossier à mon sujet.

  a) Puis-je consulter mon dossier?
Réponse : En principe, seule la personne concernée peut avoir accès à son dossier. De plus, vous pouvez également consulter le dossier d’une autre personne seulement si vous prouvez être : son représentant, son héritier ou son successeur, son administrateur de la succession, son bénéficiaire d’assurance-vie ou son titulaire de l’autorité parentale.

  b) À qui m’adresser?
Réponse : La demande d’accès à des renseignements personnels par la personne concernée est faite par écrit à une personne qui détient l’autorité (propriétaire, directeur, gérant, etc. ) au sein de l’entreprise privée qui détient les renseignements. À titre d'information, vous pouvez consulter nos lettres types afin de vous aider à rédiger votre demande.

  c) Y a-t-il des frais?
Réponse : L’accès par consultation aux renseignements personnels contenu dans un dossier est gratuit. Toutefois, la loi établit que des frais raisonnables peuvent être exigés pour couvrir les coûts de la transcription, de la transmission ou de la reproduction des documents. De plus, l’entreprise privée doit indiquer le montant approximatif au demandeur avant de lui faire copie de ce qui est demandé.

À titre indicatif, la Commission suggère aux entreprises privées de se référer à l’annexe 1 du Règlement sur les frais exigibles pour la transcription, la transmission ou la reproduction des documents et des renseignements nominatifs.

  d) Combien de temps cela peut-il prendre avant que j’obtienne une réponse de la part de l’entreprise privée?
Réponse : L’entreprise privée a 30 jours civils pour vous répondre à partir de la réception de votre demande. Après ce délai, si l’entreprise refuse d’acquiescer à votre demande d’accès ou de rectification, elle doit vous notifier par écrit son refus en le motivant et en vous informant de vos recours.

  e) Comment procéder pour y faire apporter des corrections au besoin?
Réponse : La demande de rectification à des renseignements personnels par la personne concernée est faite par écrit à la personne qui détient l’autorité (propriétaire, directeur, gérant, etc.) au sein de l’entreprise privée qui détient les renseignements. À titre d'information, vous pouvez consulter nos lettres types afin de vous aider à rédiger votre demande.

Vous devrez alors justifier votre identité à titre de personne concernée, de représentant, d’héritier ou de successeur, d’administrateur de la succession, de bénéficiaire d’assurance-vie ou de titulaire de l’autorité parentale.

  f) Combien de temps peuvent-ils conserver mon dossier personnel?
Réponse : Le dossier est conservé tant et aussi longtemps que l’objet pour lequel les renseignements ont été recueillis n’est pas accompli.

  g)

Si je ne suis pas satisfait de la réponse obtenue dans les cas de demandes d’accès ou de corrections de mon dossier dans une entreprise privée, que puis-je faire?
Réponse : Vous avez essuyé un refus? Vous avez obtenu une réponse insatisfaisante? Vous n’avez pas obtenu de réponse de la part de l’entreprise privée?

Le recours à exercer dans le cas d’un refus d’une demande d’accès ou d’une rectification de votre dossier personnel dans une entreprise privée s’appelle une « demande d’examen de mésentente ». Cette demande doit être adressée à la Commission d’accès à l’information – Secrétariat de la Commission dans les 30 jours civils du refus de la demande ou de l’expiration du délai pour y répondre. Il suffit d’écrire à la Commission et de joindre une copie de la demande faite à l’entreprise privée de même qu’une copie de sa réponse ainsi que les coordonnées des parties impliquées. À titre d'information, vous pouvez consulter nos lettres types afin de vous aider à rédiger vos lettres dans le cas de recours à la Commission.

 

Les obligations des entreprises privées

1. Qu’est qu’un « renseignement personnel »?
Réponse : Est un renseignement personnel, tout renseignement qui concerne une personne physique et permet de l’identifier. Par exemple, le nom, le numéro de téléphone, l’adresse postale sont des renseignements personnels.

2. Est-ce que toutes les entreprises sont visées par la Loi sur la protection des renseignements personnels dans le secteur privé?
Réponse : Toute entreprise exploitée au Québec par une personne ou une société doit se conformer à la loi dès l’instant où elle recueille, détient, utilise ou communique des renseignements personnels.

3.

Une entreprise privée a-t-elle le droit de recueillir auprès de moi des renseignements personnels?
Réponse : Oui, l’entreprise privée peut recueillir des renseignements personnels à votre sujet afin de constituer un dossier, mais elle doit recueillir que les renseignements nécessaires pour pouvoir s’acquitter de sa tâche.

L’entreprise doit également vous informer sur :
• l’objet du dossier
• l’utilisation qui sera faite des renseignements
• les catégories de personnes qui y auront accès au sein de l’entreprise
• l’endroit où sera détenu votre dossier
• vos droits d’accès ou de rectification


4.

Dans le cas où je crois qu’une entreprise privée recueille des renseignements personnels qui ne sont pas nécessaires pour effectuer son travail, comment et à qui puis-je porter plainte?
Réponse : Vous pouvez porter plainte au sujet d’une cueillette de renseignements personnels que vous jugez non nécessaires dans les circonstances. Il s’agit d’adresser votre plainte par écrit à la Commission d’accès à l’information – Direction de l’analyse et de l’évaluation en prenant soin d’y inclure tous les éléments documentaires ou autres qui viennent appuyer votre plainte ainsi que les coordonnées des parties impliquées.

Si vous n’avez aucune pièce justificative, vous devez initier une démarche écrite auprès de l’entreprise afin qu’elle vous justifie cette cueillette de renseignements en vertu de la Loi sur la protection des renseignements personnel dans le secteur privé.

 

Les identifiants
(permis de conduire, carte d’assurance maladie et carte d’assurance sociale)

1. Qui peut exiger mon numéro d’assurance sociale?
Réponse : Le numéro d’assurance sociale (N.A.S.) est émis par le gouvernement fédéral généralement à des fins d’emploi et d’impôt. Ainsi, votre employeur, le ministère du Revenu du Québec, l’Agence des douanes et du Revenu du Canada et Hydro-Québec peuvent exiger votre N.A.S. ainsi que tout autre organisme public justifiant la cueillette par une loi ou un règlement.

 
2. Quand suis-je obligé de présenter ma carte d’assurance maladie?
Réponse : La Loi sur l’assurance maladie du Québec précise que la cueillette du numéro de la carte d’assurance maladie ne peut être exigée qu’à des fins liées à la prestation de services ou à la fourniture de biens ou des ressources en matière de santé ou de services sociaux.

Par ailleurs, vous pouvez utiliser cette carte si l’on vous demande de valider vos nom, prénom et date de naissance. Toutefois, cette validation ne permet pas la cueillette du numéro de la carte d’assurance maladie.

 

3. Quand suis-je obligé de présenter mon permis de conduire?
Réponse : Le Code de la sécurité routière indique que le titulaire d’un permis de conduire n’est tenu de produire celui-ci qu’à la demande d’un agent de la paix ou de la Société de l’assurance automobile du Québec et à des fins de sécurité routière uniquement.

 
4. J’achète un bien ou un service en réglant avec ma carte de crédit. Le commerçant a-t-il le droit d’exiger mon permis de conduire ou de recueillir des renseignements contenus sur une autre carte?
Réponse : Une carte de crédit est émise par une compagnie de crédit qui possède déjà tous les renseignements personnels nécessaires à votre sujet. L’obtention d’une carte de crédit sous-entend implicitement que nous avons déjà décliné notre identité à la compagnie de crédit. Ainsi, le marchand n’a pas le droit d’exiger votre permis de conduire ou de recueillir des renseignements contenus sur une autre carte.

5. Le club vidéo exige de m’identifier par mon permis de conduire. Il désire conserver mon numéro dans mon dossier. Le club vidéo est-il en droit de ne pas me fournir le service dans le cas où je refuse qu’il conserve mon numéro de permis de conduire?
Réponse : Non, l’entreprise ne peut exiger le permis de conduire en vertu du Code de la sécurité routière qui stipule que nous sommes tenus de présenter notre permis uniquement qu’à la demande d’un agent de la paix ou de la Société d’assurance automobile et à des fins de sécurité routière.

6.

J’achète des valeurs mobilières. Le courtier est-il en droit de me demander une pièce d’identité et d’en garder une photocopie?
Réponse : Il existe deux réponses à cette question à savoir si l’on achète des valeurs mobilières canadiennes ou américaines.

Relativement aux valeurs mobilières canadiennes, la Commission a statué que le client doit pouvoir s'identifier au moyen de son choix, avec son certificat de naissance, son permis de conduire, sa carte d'assurance maladie, son passeport ou un document semblable.

Par contre, dans le cas d'acquisition de valeurs mobilières américaines, les courtiers doivent offrir un choix véritable en permettant à leurs clients de s'identifier avec un document parmi les quatre suivants : le passeport, la carte d’assurance maladie, le permis de conduire, ou compléter le formulaire W-8. Dans ces circonstances, ils considèrent fondée la prise d’une photocopie du passeport, de la carte d'assurance maladie ou du permis de conduire lorsque le client a choisi de s’identifier au moyen de l'une de ces pièces compte tenu de la nécessité de permettre la vérification de conformité ultérieure, et ce, sur la base du consentement du client.

De plus, dans les deux cas, la Commission précise que les courtiers ne peuvent exiger de leurs clients québécois de s'identifier uniquement au moyen de la carte d'assurance maladie ou du permis de conduire.

 

Les compagnies d’assurance

1. Est-ce que ma compagnie d’assurance a le droit d’utiliser mon numéro d’assurance sociale comme numéro de dossier?
Réponse : La Commission d’accès à l’information décourage l’utilisation du N.A.S. lequel est émis par le gouvernement fédéral essentiellement à des fins d’emploi et d’impôt. Pour ces fins, la compagnie peut le recueillir. Par ailleurs, la prudence est de mise dans la communication de ce numéro.

2.

Une compagnie d’assurance peut-elle exiger mon numéro d’assurance sociale?
Réponse : Le numéro d’assurance sociale (N.A.S.) est émis par le gouvernement fédéral essentiellement à des fins d’emploi et d’impôt. Pour ces fins, la compagnie peut le recueillir. Par ailleurs, la prudence est de mise dans la communication de ce numéro. Entre autres, votre employeur, le ministère du Revenu du Québec, l’Agence des douanes et du Revenu du Canada et Hydro-Québec (en vertu du règlement no 634 sur les conditions de fourniture d’électricité) peuvent, entre autres, exiger votre N.A.S. ainsi que tout autre entreprise privée justifiant la cueillette par une loi ou un règlement.

 

Le bail

1. Je désire louer un appartement. Je signifie au propriétaire ou son représentant (concierge de l’immeuble, par exemple) mon intention de le louer.

  a) Peuvent-ils exiger mon numéro de permis de conduire ou mon numéro d’assurance sociale pour étudier ma candidature?
Réponse : Le propriétaire peut procéder à une vérification d’identité, mais il ne peut recueillir le numéro du permis de conduire et le numéro d’assurance sociale. Ce dernier ne peut refuser la candidature d’un locataire qui ne lui fournit pas de renseignements personnels contenus sur des pièces d’identité.

  b) Ont-ils le droit de faire une enquête de crédit à mon sujet?
Réponse : Oui, mais le propriétaire doit obtenir votre consentement pour recourir aux services d’un agent de renseignements personnels (bureau de crédit). À partir de ce consentement, cette démarche peut s’effectuer avec un minimum de renseignements personnels. Ainsi, avec le nom, le prénom, les adresses actuelle et antérieure ainsi que la date de naissance de l’éventuel locataire, le repérage d’une fiche personnelle peut se faire dans les banques de données des agents de renseignements personnels.

  c)

Peuvent-ils refuser de me louer l’appartement si je ne donne pas mon numéro d’assurance sociale?
Réponse : Non, ils ne peuvent vous refuser de vous louer un appartement si vous ne donnez pas votre numéro d’assurance sociale. Ce numéro constitue la clé d’entrée de plusieurs banques de données gouvernementales. La prudence est donc de mise dans la communication de ce numéro.


 

Les dossiers médicaux dans les entreprises privées

a) Je désire avoir copie de mon dossier médical conservé dans une entreprise privée, comment faire ma demande d’accès en vertu de la Loi sur la protection des renseignements personnels dans le secteur privé?
Réponse : En principe, seule la personne sur qui portent les renseignements peut exiger d’avoir accès à son dossier si elle est une personne âgée de 14 ans ou plus.

Vous pouvez également consulter le dossier d’une autre personne seulement si vous prouvez être : son représentant, son héritier ou son successeur, son administrateur de la succession, son bénéficiaire d’assurance-vie ou son titulaire de l’autorité parentale.

La demande d’accès à des renseignements personnels par la personne concernée est faite par écrit à l’entreprise privée qui détient les renseignements. À titre d'information, vous pouvez consulter nos lettres types afin de vous aider à rédiger votre demande.

L’accès par consultation aux renseignements personnels contenus dans un dossier est gratuit. Toutefois, la loi établit que des frais raisonnables peuvent être exigés pour couvrir les coûts de la transcription, de la transmission ou de la reproduction des documents. De plus, la clinique doit indiquer le montant approximatif au demandeur avant de lui faire copie de ce qui est demandé.

b)

Quelles sont les personnes à mon travail pouvant avoir accès à mon diagnostic médical?
Réponse : La loi limite l’accès à un renseignement personnel aux seules personnes pour qui la connaissance de ce renseignement est nécessaire dans l’exercice de leurs fonctions.

Concernant l’accès au diagnostic médical, pour votre information, nous vous référons à la fiche produite à l’intention des employés de la fonction publique québécoise. Cette fiche est disponible sur le site Internet de la Commission. Cliquez ici.


c)

On me refuse l’accès à mon dossier médical. Quels sont mes recours?
Réponse : Vous avez essuyé un refus? Les lois prévoient que c’est à la Commission d’accès à l’information que vous devez exercer un recours pour faire valoir vos droits à l’encontre de ces refus ou de ces absences de réponses.
Le recours à exercer dans le cas d’un refus de l’accès à votre dossier personnel dans une entreprise privée s’appelle une « demande d’examen de mésentente ». Cette demande doit être adressée à la Commission d’accès à l’information dans les 30 jours civils du refus de la demande ou de l’expiration du délai pour y répondre. Il suffit d’écrire à la Commission et de joindre une copie de la demande faite à l’organisme de même qu’une copie de la réponse du responsable.

 

Le marketing direct

1. Je reçois des appels d’entreprises qui visent à me vendre un produit ou un service. Existe-t-il un moyen de faire cesser ces appels?
Réponse : Une personne qui désire faire retrancher d’une liste nominative des renseignements personnels la concernant peut le faire, en tout temps, au moyen d’une demande verbale ou écrite, auprès de toute personne qui détient ou utilise cette liste.

La décision de voir votre nom retranché d’une liste obligera la personne qui reçoit cette demande de procéder avec diligence.

2.

Les hôpitaux ont-ils le droit de m’envoyer des documents au nom de leur fondation pour sollicitation sans leur avoir donné mon consentement afin qu’ils utilisent mon adresse?
Réponse : Non. Les renseignements personnels fournis aux hôpitaux doivent servir aux fins pour lesquelles ils ont été recueillis, soit la prestation de soins de santé. Tout autre usage de ces renseignements doit faire l ’objet d’un consentement.

 

Les dossiers de crédit

1. Les dossiers de crédit

  a) Je désire vérifier mon dossier de crédit auprès d’un agent de renseignements personnels. Existe-t-il une liste contenant leurs coordonnées?
Réponse : La Commission tient à jour un registre des agents de renseignements personnels. Vous pouvez le consulter en cliquant ici.

  b)

Il s’est glissé une erreur dans mon dossier de crédit. Que puis-je faire?
Réponse : La Loi sur la protection des renseignements personnels dans le secteur privé indique qu’une personne doit faire une demande de rectification par écrit auprès de l’entreprise qui a fait inscrire cette mauvaise information dans votre dossier de crédit en ajoutant si possible des preuves nécessaires pour que l’entreprise puisse prendre une décision éclairée. À titre d'information, vous pouvez consulter nos lettres types afin de vous aider à rédiger votre demande.

L’entreprise doit donner suite à votre demande dans les 30 jours civils suivant la réception de votre lettre. Si l’entreprise ne vous répond pas à l’intérieur de ce délai, vous pourrez demander à la Commission de vous aider à rectifier la situation en déposant une demande d’examen de mésentente relative à la rectification de votre dossier personnel.

 

Le consentement à la communication des renseignements personnels

1.

Est-ce qu’une entreprise qui recueille des renseignements me concernant peut divulguer ces renseignements à une autre entreprise sans mon consentement?
Réponse : Les entreprises ont l’obligation d’assurer le caractère confidentiel des renseignements qu’elles détiennent en empêchant leur communication à une autre entreprise ou à un organisme public. Il existe cependant deux exceptions :

La première exception : si vous donnez votre consentement, l’entreprise pourra communiquer les renseignements qui font l’objet de ce consentement.

La deuxième exception : il existe des cas où l’entreprise n’a pas besoin d’obtenir le consentement. Ces exceptions sont prévues dans la Loi sur le secteur privé à l'article 18.

 

2.

Que veut-on dire par le terme « consentement »?
Réponse : Donner son consentement signifie donner son accord. C’est un acte réfléchi qui doit répondre à toutes ces caractéristiques :

  • Le consentement doit être manifeste, c’est-à-dire évident, certain et indiscutable.

  • Le consentement doit être libre, c’est-à-dire être donné sans contrainte.

  • Le consentement doit être éclairé, c’est-à-dire qu’il doit être précis, rigoureux et spécifique. Ainsi, l’entreprise doit indiquer quels renseignements seront communiqués, à qui, pourquoi et comment, et quelles en seront les conséquences. La personne qui donne un consentement doit être suffisamment informée au sujet des communications qui seront effectuées pour qu’elle puisse porter un jugement éclairé sur la portée du consentement.

  • Le consentement est également donné à des fins spécifiques et pour la durée nécessaire à la réalisation des fins pour lesquelles il a été demandé. La durée ne sera pas nécessairement reliée à un nombre de jours, de mois ou d’années, mais pourra faire référence à un événement déterminé ou une situation précise.

 

   


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